חטיבת אבטחה ממליצה לבדוק חוקיות הפק"מ

נכתב ע"י: עו"ד פרי נובוטני ממשרד עורכי דין פרי נובוטני

פורסם: ב-22 באפריל, 2012

בעקבות כתבה בנושא חוקיות הפק"מ שפרסמנו במגזין "מצודה" פרסמה חטיבת האבטחה במשטרת ישראל המלצה לבדיקה משפטית של פק"מ האבטחה - המלצה שכדאי להכיר.

בגליון 9 של מגזין האבטחה של ישראל, "מצודה" (פורסם בפברואר 2012) פרסמתי כתבה שכותרתה "הפק"מ שלך חוקי?". בכתבה זו הסברתי כי פעמים רבות נכתבים נהלים או פק"מ (בין אם בידי מנהל הבטחון או מי מאנשיו ובין אם בידי גורם חיצוני) בניגוד להוראות החוק. בכתבה הסברתי כי הנוהל או הפק"מ אינו עומד בזכות עצמו וחייב, כמובן, להתאים להוראות החוק וכי מי שינחה את אנשיו לבצע פעולה בלתי חוקית מכשיל אותם ואף עלול למצוא עצמו נושא באחריות פלילית ואזרחית בגין פעולות אשר בוצעו בעקבות הנחיות אלו.

יש להעיר כי הכתבה נכתבה לאחר בדיקה של נהלים של עשרות גופים, בדיקה שהעלתה כי בכולם ניתן היה למצוא חריגות מהוראות החוק. מעניין להעיר כי לעיתים, בניגוד למה שמקובל לחשוב, דווקא החמיר הפק"מ עם מערך האבטחה יתר על המידה ואסר על ביצוע פעולות אשר דווקא מתיר החוק.

הכתבה, אשר יצרה הדים לא מעטים, זכתה גם להתייחסות של חטיבת אבטחה בדמות מסמך בחתימתו של רפ"ק ירון קדם, ק. אג"מ חטיבת האבטחה. במסמך זה מיום 5.4.12 קרא רפ"ק קדם למנב"טים לוודא כי הפק"מ (ובפרט הפרק של "מקרים ותגובות" בפק"מ) עומד בדרישות החוק ולבצע רענונים ותרגולים של המאבטחים בגוף בנושאים השונים הבאים לידי ביטוי בפק"מ (בפרט סמכויות "אזרחיות" אשר אינן קשורות לסמכויות מאבטח - לדוגמא: "עיכוב בידי אדם פרטי", "הגנה עצמית" וכו').

בנוסף, הדגיש רפ"ק קדם כי הוא ממליץ למנב"ט שלא משוכנע כי כל האמור בפק"מ עומד בדרישות החוק, שיפנה לקבלת ייעוץ משפטי פרטני לשם בדיקת הדברים.

לעיון בכתבה "הפק"מ שלך חוקי?" אשר פורסמה במגזין "מצודה" לחץ כאן.

לעיון במסמך חטיבת אבטחה בנושא הכתבה לחץ כאן.

הבהרות חשובות

משרד עורכי דין פרי נובוטני מפרסם מידע משפטי הנוגע לתחומי האבטחה כשירות לציבור העוסקים בתחום זה.
הדברים המובאים בידיעון זה הנם כלליים ביותר וחלקם עוסק בתחומים משפטיים אשר טרם הובהרו בצורה חד משמעית. לפיכך דברים אלו אינם יכולים להוות תחליף לייעוץ משפטי ספציפי אשר ינתן על ידי עורך הדין או היועץ משפטי של הארגון.